一项提前预告的政策,很快就赢得了患者的拥护,也牵动着医生敏感的神经。2025年起,广州将在市属医院试点推广“一次挂号管三天”(下称“挂一管三”)政策。
“挂一管三”就医政策,是指将一次挂号的有效期从24小时延长至72小时。患者当天没做完检查或没拿到报告的,三天内可携带报告结果到原科室复诊,无需再次挂号缴费。
广州已有医院试点推行“挂一管三”。从实际效果来看,这一政策既为患者省钱,也省去了复诊挂号的麻烦。在一片叫好声之下,仍有一些疑虑:续诊患者“插入”队列中,是否影响等候时长?复诊时找不到原本医生如何办?当找不到原本医生时,能否接受由其他专业医生提供的后续医疗服务?
目前,广州试点“挂一管三”政策细则尚不明确,既不清楚续诊范围,也不了解由谁具体负责复诊工作,答案等待试点医疗机构的探索。
▲广州将“挂号1次管3天”,医患反应“冰火两重天,病患笑了,医生慌了
广州将“挂号1次管3天”,医患反应“冰火两重天,病患笑了,医生慌了
实践:居民用脚投票,点赞“挂一管三”政策
长期以来,患者就医,挂一次号只能当天就诊,隔天复诊、开药都需要重新挂号,不仅浪费精力,有时还会因挂不到号错过了就诊的最佳时机。
从9月起,南方医科大学第五附属医院(下称“南医五院”)启动了“挂一管三”措施,承诺三天内患者再来就诊,既不需要预约,也不需要挂号了。
这一项惠民措施得到了认可。南医五院副院长徐晓武称,自从推出了“挂一管三”政策后,从化居民对此认可度较高,医院的口碑有了很大的提升,也为医院发展带来了一些新的人流量。
徐晓武介绍,现在基本上一天有100—200人手持前天、昨天的号码,到医院续诊。从三个月运行的科室来看,妇科、产科、儿科、老年科的需求量较大,以儿科为例,当发现部分患儿第一天治疗效果不好后,家长隔天就带孩子到医院复诊,大大提升了家长的就医体验。
复诊患者不只是看检验检查报告。徐晓武称,患者复诊大部分是有后续治疗的,比如是开药或者是二次检查,若系统识别出患者在三天内有诊疗查记录,就会不需要其再次缴纳诊查费。
推行“挂一管三”,是一套系统工程。徐晓武说,为了推行这一次政策,医院成立了一个工作小组,吸纳了医务科、门诊部、信息科、各个临床科室等,不仅对信息化系统进行改造,要求及时甄别复诊患者,而且协调了专家增加出诊频次,满足患者的就医需求。当门诊量高峰期来临时,医院还根据各科的不同情况,动态调度了导诊护士分诊,最大程度确保门诊就医秩序的有序运行。
实施“挂一管三”政策,既便利患者就医,也节约了医保资金的使用。徐晓武估算,运行以来,预计每个月节省超过50万元的诊查费。目前广州最普通的诊查费为10元/次,缴纳职工医保和居民医保的患者可报销7元。
考验:兼顾初诊与复诊患者的就医体验
作为优质医疗资源集中的特大城市,广州有超过40家三甲医院,不只是满足本地患者医疗需求,也为华南区域患者提供医疗服务。因此,试点推广“挂一管三”,最大挑战之一便是就诊流程的优化,既满足返诊/复诊患者的感受,也不影响初诊患者的就医体验。
如何处理初诊与复诊患者在候诊时间上的潜在矛盾,就成为了政策执行的难点。既要把复诊患者“巧妙”放在候诊序列中,又要缓解初诊患者等太久的“体感”,这就非常考验医院管理者的智慧。
北京大学深圳医院探索了“拉链式”的看诊方式。患者取了“续诊号”后,就会被列入就诊队列,等待叫号。就诊当天看报告的,“拉链式”看诊,即“一个看报告患者+一个其他患者”交替叫号。对于看报告的患者,显示屏上会注明“看结果”字样。改天看报告的,按挂号预约的时段,按顺序和所有患者一起排队,先约先得。
南医五院基本参考了深圳的做法。实施“挂一管三”后,返诊患者根据上一次预约时间段,先到导诊护士处出示原来挂号凭证,完成报到。若原来医生有出诊,就归类到该医生的队列中,如果医生没有出诊,就放到同组医生的报到序列中。没有同组的,只有一个同科室的医生,护士就会跟医生沟通,经患者同意后,完成报到。
广州市海珠区一所三甲医院曾“低调”实行过“挂一号管两天”的不成文规定。如果当天排了10个初诊病人,若系统出现了返诊患者,系统就会主动把其调至前面,导致初诊病人的顺序和等候时间被打乱,影响原本的就诊安排。在该院儿科医生刘颖看来,因为返诊病人已经看过了医生,理应优先处理,但初次就诊的病人在排队时可能会感到不满,可能产生不必要的冲突。
当面临潜在的冲突时,刘颖只能通过安抚和解释来平息家长的情绪,或者是协调门诊办让家长更换医生看诊。有时甚至为了避免冲突,刘颖会优先处理有情绪的患儿家长,“但这种情况整体比较少,大部分家长都是通情达理的。”
疑惑:找原接诊医生还是其他医生续诊?
2023年,深圳试点“挂一管三”后,不同医院对政策的理解和执行不统一,直到今年7月,才明确细则——“挂一管三”除了查看检查检验报告外,还包括了开药、开具新的检查项目和进行鉴别诊断等服务。
公众对“挂一管三”的另一个关切点是:复诊是否还是找上次的接诊医生?如果该医生不出诊,医院安排其他医生代为提供复诊服务,患者是否接受?
在专科精细化的背景下,不少三甲医院的科室成立了若干个诊疗组,组长通常由正高或者是副高教授担任,组员有中级或者是初级职称的医生。北京大学深圳医院门诊部主任陈春涛在接受媒体采访时说,如果首诊医生不在,由同诊疗组的医生来接诊。要是同一诊疗组医生都不在,就按同科室、同职称的医生来进行患者的接诊。要是前面三个都没有,就由同科室的其他医生接诊。
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徐晓武介绍,医院实施的“挂一管三”政策针对同一个科室,但不一定是同一位医生,是将复诊服务“归口”到了科室统一解决,由当天排班的门诊医生承担。在实际运行过程中,若由其他医生解读报告,必须得到患者的同意,如果患者不认可医院的安排,只能再次挂号,请原来医生协助完成后续治疗服务。
由他人代为解读报告看似是解决了患者需求,实际上可能埋下了隐患。刘颖说,首诊医生在接诊病人后,实际上就和病人建立了“合约关系”,若是由他人免费解读报告,从法律意义上来说,并没有建立直接联系,毕竟,医学是一个细分领域,每一个人对疾病判断和诊断有差异,由他人解读报告,难免会产生一些意见相左的情况。
“从对病人真正负责的角度考虑,建议‘挂一管三’要规定找回原医生看诊,才有实际意义。”广州海珠一所区属医院负责人李华称,一方面,如果可任由医院安排其他医生看返诊报告等,患者就需要跟不同医生重述一次病情,就医的时间精力成本难免增加;另一方面,医院从节约资源和便利高效角度考虑,可能会安排年轻医生轮值接诊复诊患者,患者可能会产生就医体验上的不满。
“其实在三甲医院看病,痛点不在于返诊、复诊难挂号,而是患者很难挂上第一次号。”李华称,如果患者能挂上第一次号,医生可以通过诊间预约、现场加号或互联网医院等方式,对患者的病情跟进到底。
(李华、刘颖皆为化名)
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